古縣農村垃圾治理PPP項目由古縣人民政府批準建設并授權古縣住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局為項目實施機構，具體負責本項目社會資本的招標采購工作。本次采購工作按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法規(guī)組織和實施。本項目采用公開招標，現(xiàn)將資格預審有關事宜公告如下，特邀請符合條件的社會資本(下稱“申請人”)參與資格預審。
1.采購條件
古縣農村垃圾治理PPP項目由古縣人民政府批準建設并授權古縣住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局為項目實施機構，具體負責本項目社會資本的招標采購工作。本次采購工作按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法規(guī)組織和實施。本項目采用公開招標，現(xiàn)將資格預審有關事宜公告如下，特邀請符合條件的社會資本(下稱“申請人”)參與資格預審。
2.項目概況與采購范圍
2.1項目名稱：古縣農村垃圾治理PPP項目(社會資本方采購)
2.2招標編號：BXDZC2018-007-1
項目備案編號：2018[172]號
2.3項目概況建設內容：古縣農村垃圾治理PPP項目涉及2個子項目：
項目一：古縣農村垃圾治理項目;
項目二：古縣縣城生活垃圾100t/d處理工程;
項目內容包含了項目范圍內的設計、采購、施工、竣工驗收、運營、維護、移交及配套的進度、質量、投資的監(jiān)管和項目融資等。
2.4采購內容范圍：社會資本方(資格預審)
2.5項目合作期：本項目合作期21年，其中建設期1年，運營期20年。
2.6回報機制：本項目采用“建設-運營-移交”(BOT)模式，采用可行性缺口補貼的回報機制，中標社會資本方與政府委托的出資機構共同組建項目公司。
2.7本項目總投資為15411.38萬元。
本項目采用BOT的模式進行運作，通過公開招標的方式選擇社會資本，中標社會資本應與政府方聯(lián)合成立項目公司。
本項目擬由古縣人民政府指定的出資公司作為政府方出資代表與中標社會投資人共同成立SPV公司。項目公司注冊資本金(總投資的20%)為3082.28萬元，由社會資本方及政府授權出資人按股權比例注入項目公司，其中政府方出資616.46萬元，占資本金比例20%，社會資本方出資2465.82萬元，占資本金股權比例80%。本項目其余80%的資金由資本方負責籌措。
2.8回報機制：可行性缺口補貼。
3.資格預審申請人要求
3.1申請人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件;
(1)具有獨立承擔民事責任的能力;
(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;
(3)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;
(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(5)參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄;
3.2申請人的特殊條件要求：
(1)具有城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目(至少需包含垃圾轉運服務內容)運營維護或投資建設等方面的業(yè)績經驗;
(2)投標人具有縣市級及以上主管部門頒發(fā)的城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證或國家級環(huán)衛(wèi)行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的清潔清晰行業(yè)資質證書;
(3)公司上年度總資產不少于5000萬元人民幣(如申請人為聯(lián)合體，需聯(lián)合體任意一方滿足即可)。
3.3單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系、關聯(lián)關系的不同單位，不得同時參加本項目的資格預審。
3.4本項目接受聯(lián)合體參與競爭(聯(lián)合體成員數(shù)不超過3家)。以聯(lián)合體(聯(lián)合體成員需要滿足3.1條資格要求、聯(lián)合體成員任意一方需滿足3.2條特殊條件要求)形式參加資格預審的，聯(lián)合體協(xié)議中應明確聯(lián)合體牽頭單位以及聯(lián)合體各成員單位內部的權利、義務、職責分工和權益比例等，且聯(lián)合體牽頭單位在聯(lián)合體中權益不低于51%。其中，聯(lián)合體牽頭單位對其余聯(lián)合體成員方的出資義務承擔連帶責任。
4.資格預審方法
4.1資格審查方法：合格制
4.2不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量
5.資格預審報名
首次登陸《古縣公共資源交易網》的投標人，應先注冊登記(http://www.gxzwfw.cn/)，由古縣公共資源交易中心審核通過后方可網上報名;以上資料還須向采購代理機構提供原件(原件驗后歸還)和清晰復印件并加蓋投標人公章(一式三份留存，按順序整理，膠裝成冊)，經代理機構審核通過后，才可下載招標文件(投標人注冊操作手冊詳見《古縣公共資源交易網》)。
6.資格預審文件的獲取
6.1資格預審文件獲取時間：2018年12月27日至2019年1月3日，每日9時00分至12時00分，14時00分至18時00分止。(節(jié)假日除外)
6.2報名時請攜帶單位介紹信或法定代表人授權委托書(原件)、營業(yè)執(zhí)照副本(原件)、清掃保潔垃圾收運相關資質或許可證復印件;(須提供相關資質復印件)，2017年度財務審計報告(原件。如成立時間不足一年，可提供銀行資信或銀行對賬單)、申請人在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)或“中國政府采購網”網站(http://www.ccgp.gov.cn/)上查詢申請人信用結果無不良記錄截屏。申請人如為聯(lián)合體則聯(lián)合體各方需同時提供以上資料，并提供聯(lián)合體協(xié)議書(明確聯(lián)合體各方責權利及分工)。
6.3資格預審文件發(fā)售地點：山西省太原市小店區(qū)晉陽街東佃二巷三恒煤化工大廈B座604室。
7.資格預審申請文件的遞交時間及地點
7.1資格預審申請文件遞交的截止時間(同開標時間)：2019年1月16日15時00分
7.2資格預審申請文件遞交地點(同開標地點)：古縣公共資源交易中心。
7.3電子版和紙質版資格預審申請文件須在現(xiàn)場遞交。
7.4未密封的、逾期送達的、未送達指定地點的或未遞交電子版的資格預審申請文件，采購人不予受理。
7.5資格預審申請人的法定代表人或其授權委托人到場參加資格審查，否則其資格審查無效。
8.行政監(jiān)督
本次招標項目接受古縣住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局紀檢監(jiān)察部門和其委托的采購監(jiān)管機構監(jiān)督。
9.發(fā)布公告的媒介
9.1本次采購公告同時在山西省政府采購網、古縣公共資源交易網發(fā)布。
9.2采購人可能對本資格預審公告進行修改，若有修改，采購人將對報名的申請人發(fā)布更正公告。經項目授權主體同意，采購人有權單方終止本項目采購活動并無需向報名申請人承擔任何責任。采購人具有本公告的最終解釋權。
9.3采購人將向通過資格預審的申請人發(fā)出資格預審合格通知書。
10.聯(lián)系方式
采購人：古縣住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局
地址：岳陽路102號
郵編：042400
聯(lián)系人：師向華
電話：13700588806
代理機構：山西博信德工程招標代理有限公司
地址：山西省太原市小店區(qū)晉陽街南二巷三恒煤化工大廈B座6層
郵編：030006
聯(lián)系人：孟鑫、張書鈺
電話：0351-7285488、15835108576
電子郵箱：524849225@qq.com
日 期：2018年12月25日
原標題:古縣農村垃圾治理PPP項目（社會資本方采購）資格預審招標公告
特此聲明：
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