3月5日-20日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京召開。全國人大代表、閩南師范大學(xué)生物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副院長陸鑾眉在會(huì)上提出建議，建議完善生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)資金運(yùn)行機(jī)制。

陸鑾眉說，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》首次將“健全生態(tài)保護(hù)制度”、“落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金”寫入基礎(chǔ)性法律。2015年底，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)方案》，為追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任和推動(dòng)生態(tài)文明制度建設(shè)提供了重要遵循，并在山東省、云南省、重慶市等7個(gè)省市開展生態(tài)環(huán)境損害賠償試點(diǎn)。

陸鑾眉表示，近年來，漳州市在先行先試環(huán)境公益訴訟中，深入探索環(huán)境損害賠償責(zé)任承擔(dān)方式，逐步形成從就地到異地，到公益林，到水域，到海域全覆蓋的“多層修復(fù)、立體保護(hù)”漳州模式。率先在福建省設(shè)立生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)資金，實(shí)現(xiàn)了與環(huán)境民事公益訴訟制度有力銜接，同時(shí)為健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和進(jìn)一步完善多樣化責(zé)任承擔(dān)方式奠定了基礎(chǔ)。但是生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)資金在運(yùn)行中，存在資金來源較為單一、修復(fù)資金繳納缺乏標(biāo)準(zhǔn)、資金使用率低、資金申請細(xì)節(jié)未明確等問題。

為此，他建議，由財(cái)政部門研究統(tǒng)一設(shè)立“生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)基金”專戶，為全面推行生態(tài)損害賠償制度奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)資金來源，除了財(cái)政撥款、環(huán)境致害人繳納這兩項(xiàng)比較穩(wěn)定的方式外，可采用行政處罰的罰款及征收的排污費(fèi)、對潛在侵權(quán)危險(xiǎn)的企業(yè)征收一定的環(huán)保稅、發(fā)放生態(tài)福利彩票等市場化機(jī)制運(yùn)作、社會(huì)化募集方式，擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)資金來源渠道。

特此聲明：
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)。
2. 請文章來源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無版權(quán)爭議問題，如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權(quán)等問題，文章來源方自負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題，請?jiān)谧髌钒l(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關(guān)權(quán)益。