包括農(nóng)村飲水提質(zhì)增效和企事業(yè)單位水源轉(zhuǎn)換工程、農(nóng)村生活污水集中收集工程在內(nèi)，天津市北辰區(qū)農(nóng)村給排水及水環(huán)境綜合改善工程PPP項(xiàng)目(編號(hào)：CMZX-2019-007)日前公開(kāi)招標(biāo)資格預(yù)審公告。據(jù)悉，該項(xiàng)目預(yù)算高達(dá)18.5億元。
合作期限：項(xiàng)目合作期為21.5年，其中建設(shè)期為1.5年，運(yùn)營(yíng)維護(hù)期為20年。
項(xiàng)目運(yùn)作方式：BOT(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)方式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu)社會(huì)資本，由社會(huì)資本方與政府方出資代表共同組建項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)，在合作期限內(nèi)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，在合作期限屆滿后將本項(xiàng)目全部資產(chǎn)無(wú)償移交給政府方。
項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：基于本項(xiàng)目合作范圍的具體事項(xiàng)以及項(xiàng)目運(yùn)作方式，項(xiàng)目公司的回報(bào)機(jī)制為可行性缺口補(bǔ)助。本項(xiàng)目建成后將為項(xiàng)目范圍內(nèi)居民及企事業(yè)單位提供供水服務(wù)和污水收集處理服務(wù)，由用水居民、企業(yè)支付水費(fèi)(含污水處理費(fèi))，在項(xiàng)目公司不能達(dá)到合理收益的情形下由政府方給予合理的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
在資質(zhì)要求方面，獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體各方2018年度資產(chǎn)負(fù)債率不高于80%。同時(shí)必須具備與項(xiàng)目總投資相匹配的自有資金或其他融資的渠道，保證中標(biāo)后項(xiàng)目資金如期足額到位，順利實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)。按照現(xiàn)行要求，對(duì)政府采購(gòu)清單中的節(jié)能產(chǎn)品采用優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)的評(píng)標(biāo)方法。
尤為值得關(guān)注的是，該項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)具備為本項(xiàng)目多渠道融資的資源和經(jīng)驗(yàn)，需提供有效期內(nèi)的不低于14億元的授信證明或貸款意向書(shū)或授信核定通知書(shū)或銀行等金融機(jī)構(gòu)出具的其他有效證明。(以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，按聯(lián)合體各成員單位之和確定，其中牽頭方提供的不低于7億元。)
具體至聯(lián)合體而言，提交聯(lián)合體協(xié)議和各自承擔(dān)的職責(zé)，并承諾一旦成交，則聯(lián)合體各方將向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。此外，聯(lián)合體成員最多兩家，聯(lián)合體申請(qǐng)人以牽頭人命名。
分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)方面，項(xiàng)目評(píng)審小組成員獨(dú)立評(píng)分，按投融資能力、項(xiàng)目實(shí)施、企業(yè)信譽(yù)三部分得分相加后為該申請(qǐng)人總得分，其中申請(qǐng)人的項(xiàng)目實(shí)施部分得分為評(píng)審小組各成員評(píng)分結(jié)果的算術(shù)平均值。評(píng)標(biāo)過(guò)程中分值均四舍五入后保留兩位小數(shù)。
另?yè)?jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，本項(xiàng)目對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除。
獲取資格預(yù)審文件截至?xí)r間為2019年12月20日。
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