近日，《2020年沈陽市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》正式發(fā)布。今年，我市大氣優(yōu)良天數(shù)同比要增加1-2個百分點，細顆粒物(PM2.5)年均濃度控制在41微克/立方米及以下，重污染天數(shù)明顯減少，空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，群眾的藍天幸福感明顯增強，堅決打贏打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
擴大并調(diào)整散煤替代范圍
今年沈陽將實施低空面源治理，統(tǒng)籌推進散煤替代工作，進一步擴大并調(diào)整散煤替代范圍，在我市四環(huán)內(nèi)全部區(qū)域及四環(huán)外重點區(qū)域采取清潔型煤配合專用爐具方式替代居民散煤。完成全市高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)所有散煤銷售點和流動散煤銷售車整治工作，適當調(diào)整并擴大散煤禁售范圍；以社區(qū)、村屯為網(wǎng)格，建立散煤管控網(wǎng)格化監(jiān)管體系，社區(qū)、村屯建立巡邏員制度，嚴防死守，堅決杜絕散煤進入替代地區(qū)，確保完成散煤替代工作。
完成16臺燃煤發(fā)電機超低排放改造
在實施燃煤鍋爐治理和煤炭總量控制方面，今年，沈陽將完成華潤熱電、新北熱電、皇姑熱電等16臺燃煤發(fā)電機組超低排放改造工作。并因地制宜推進煤改電、煤改氣供暖，在商場、醫(yī)院、工廠等大型建筑領(lǐng)域，推進電儲能鍋爐、燃氣鍋爐等清潔供暖模式，替代燃煤鍋爐供暖。在集中供熱管網(wǎng)無法覆蓋的城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)，推廣分散式電采暖、燃氣壁掛爐等；年底前，全市天然氣采暖面積達到600萬平方米，電能采暖面積達到3700萬平方米。
四級及以上大風(fēng)天嚴禁土方開挖
今年，沈陽將加強建筑工地、市政工地、地鐵工地等揚塵管理。建立施工工地動態(tài)管理清單，嚴格執(zhí)行開復(fù)工驗收有關(guān)規(guī)定的同時，要求所有施工工地必須嚴格落實揚塵治理“四個一律”和“七個百分百”要求。
值得注意的是，方案要求，當發(fā)布重污染天氣預(yù)警時，全市所有施工工地必須停止施工；根據(jù)氣象部門預(yù)報，四級及以上大風(fēng)天氣時，嚴禁土方開挖、回填等可能產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè)；施工單位必須取得相關(guān)部門審批后，方可開工建設(shè)。
另外，還將加強四環(huán)內(nèi)露天堆場清理，暫不能取締堆場應(yīng)建立高于堆放高度的圍擋，并硬化內(nèi)部道路，設(shè)立堆場責(zé)任標識牌，堆場出入口設(shè)立清洗設(shè)備，除作業(yè)面外，所有物料必須使用高密度苫蓋網(wǎng)進行苫蓋。
“綠色”公交車、出租車比例再提升
今年，沈陽將實施機動車尾氣治理，鼓勵發(fā)展和推廣公共交通清潔燃料車輛。年底前，城市公交車、出租車應(yīng)用清潔能源或新能源汽車比例不低于85%、95%，并力爭全年淘汰老舊營運柴油貨車2000臺以上，注銷中重型載貨汽車不低于3000輛。
秸稈直接還田及過腹還田不低于60%
推進秸稈綜合利用，從建立完善秸稈收、儲、運體系開始。今年，沈陽將在各涉農(nóng)區(qū)、縣(市)完成足夠數(shù)量的收儲點建設(shè)。按國家秸稈綜合利用項目要求，秸稈直接還田及過腹還田不低于60%；到2021年1月底前，除秸稈直接還田及過腹還田區(qū)域，確保全部秸稈100%離田。
另一方面，今年沈陽將繼續(xù)嚴禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為，各地區(qū)要逐級簽訂秸稈禁燒責(zé)任狀，各村與農(nóng)戶簽訂秸稈綜合利用(離田禁燒)承諾書，將責(zé)任落實到人、到地塊。對于發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒火點或焚燒痕跡的地區(qū)將進行嚴厲問責(zé)并進行經(jīng)濟處罰，對因監(jiān)管不力仍然出現(xiàn)秸稈焚燒行為的地區(qū)和相關(guān)責(zé)任人嚴肅問責(zé)。
揮發(fā)性有機物排放量下降13%
今年10月底前，沈陽將完成全市60家涉VOCs企業(yè)治理工作，確保達到“十三五”規(guī)劃中確定的VOCs排放量下降13%的目標。并在11月底前完成VOCs工業(yè)企業(yè)治理減排評估。根據(jù)國家要求適時開展重點非甲烷總烴排放企業(yè)在線監(jiān)測設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)。
同時，沈陽還要以鐵西大潘鎮(zhèn)、蘇家屯區(qū)高樓子村、皇姑區(qū)觀音村、和平區(qū)滿融村、大東區(qū)王家溝村、于洪區(qū)閘上村、北李官七大片區(qū)為重點整治區(qū)域，以化工、橡膠和塑料制品、包裝印刷、工業(yè)涂裝、家具制造、木材加工六大行業(yè)為重點治理行業(yè)，科學(xué)治理“散亂污”企業(yè)。
對考核排名靠后的扣款、約談、問責(zé)
今年，沈陽將強化考核問責(zé)機制，按照時間節(jié)點考核排名，針對排名靠后的地區(qū)，除實施扣款、約談手段外，還將提請紀檢監(jiān)察部門實施問責(zé)。同時，沈陽市將強化督查督辦機制，針對重點任務(wù)落實不力、環(huán)境空氣質(zhì)量改善達不到時序進度要求甚至惡化的地區(qū)開展“點穴式”、“機動式”督查督辦，確保問題徹底整改。
重新修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
此外，沈陽今年將強化應(yīng)急響應(yīng)機制，重新修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，細化應(yīng)急響應(yīng)措施，建立重污染天氣應(yīng)急指揮平臺。
原標題：沈陽出組合拳堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)
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